新冠肺炎疫情發生以來，鄭州市人力資源社會保障部門充分發揮職能作用，積極擔當、主動作爲、快速行動，密集出台瞭(le)30餘個文件，推出一系列有針對性的政策措施，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，多措並(bìng)舉、上下聯動、協同發力，推動各項工作取得積極進展。

　　期間，鄭州市人社部門全力保障疫情防控工作開展，切實保障疫情防控一線工作人員相關待遇，實施傳染病疫情防治人員臨時性工作補助，核增醫療衛生機構一次性績效工資總量，擴大衛生防疫津貼發放範圍，提高衛生防疫津貼标準；爲一線“抗疫”工傷人員織密保障網，及時辦理18起一線”抗疫“人員工傷認定案件，並在第一時間足額落實相關待遇；完善疫情防控一線人員激勵關愛機制；對在疫情防控中因公犧牲和因公負重傷的三名同志，報請鄭州市政府追授和授予“鄭州市先進工作者”稱号。同時，将抗疫表現列入職稱評定指标，對積極投身疫情防控的一線醫務人員實施職級晉升、專家選拔推薦、崗位傾斜政策，創新出台上浮中高級崗位結構比例。

　　積極應對疫情做好穩就業等相關工作，全面強化穩就業舉措。援企穩崗穩就業。階段性減免社會保險費，預計養老、失業、工傷三項社會保險可爲企業和個體工商戶降低成本50億元以上。擴大援企穩崗“護航行動”享受補貼企業覆蓋範圍，返還失業保險金力争達到20億元，幫助1萬家企業穩定崗位50萬個以上。3月3日開始全程網上受理，3月6日第一批審批單位已經網上公示，截至3月10日，已審批企業176家，涉及資金1.01億元。安全有序組織農民工返崗，至3月10日，全市農民工外出務工121741人，其中省外14576人、省内107165人。助力重點企業複工複産(chǎn)。全市人社部門已幫(bāng)助2067家企業返崗員工22.03萬人。加強線上招聘求職服務，著(zhe)力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上“春風行動暨就業援助月”活動，讓勞動者“在家找到工作，離家就能上崗”。積極推進開展職業技能提升行動和線上職業技能培訓工作。分兩批向社會公布8家資質合法、信譽良好、服務優質的線上職業技能培訓平台機構，免費提供線上培訓資源及服務。目前，已免費向社會開放汽車(chē)修理工、電工等20多個職業（工種）的線上培訓精品課程。

　　爲落實“三送一強”活動，減少新冠肺炎疫情對企業生産經營影響，減輕企業負擔，支持企業複工複産，鄭州市人社局将全面貫徹落實階段性減免社會保險費政策：

一是“免”，2020年2月-6月，免征中小微企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險單(dān)位繳費部分。以單(dān)位形式參(cān)保繳費的個體工商戶參(cān)照執行。

二是“減”，2020年2月-4月，減半征收各類大型企業、民辦(bàn)非企業單(dān)位、社會團體及各類社會組織基本養老保險、失業保險、工傷保險單(dān)位繳費部分。階段性減免社會保險單(dān)位繳費部分的單(dān)位和人員不包括各類機關事業單(dān)位(含參(cān)加企業基本養老保險的單(dān)位)、以靈活就業人員身份參(cān)保繳費的個體工商戶和靈活就業人員。

三是“緩”，對受疫情影響生産(chǎn)經營出現嚴重困難的參(cān)保單位(含參(cān)加企業基本養老保險的事業單位)，可申請緩繳基本養老保險、失業保險、工傷保險費，緩繳期限最長不超過6個月，緩繳執行最後期最遲不能超過2020年12月31日，緩繳期間免收滞納金。減免政策可與緩繳政策疊加享受。爲確(què)保階段性減免社會保險費政策落實、落地、落細，市人社局及時會同有關部門和單位，研究簡化業務流程具體辦(bàn)法，編制階段性減免企業社會保險費政策彙編宣傳手冊，對有關緩繳申報程序、劃型等企業關注問題進行解讀。企業劃型工作3月24日前完成，形成認定的大型企業名單對社會公示。

以下是鄭州市人社局有關負責人還就企業和群衆關心的問題進行瞭(le)解讀(dú)：

1.關於創業擔保貸款：

今年省裏下撥(bō)給我市的創(chuàng)業擔保貸款資金8.1億元，由政府财政全額貼息，其中中央貼息50%、省财政貼息25%、市财政貼息15%、縣财政貼息10%，具體創(chuàng)業擔保貸款額度，個人30萬元，大學生35萬元，小微企業最高不超過300萬元。

2.關於階段性減免企業社保費支持政策企業劃型問題：

按照國家統計局《關於(yú)印發<統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)>的通知》(國統字[2017]213号)確(què)定的标準劃分大中小微企業規模類型。社會保險經辦機構本次牽頭負責企業劃型工作，對參保人數不滿足大型企業人數條件參保單位，直接確(què)定爲中小微企業，預計本月15日完成初審。對參保人數滿足條件的參保單位，企業通過信箱、郵寄的方式提交财務報表，社保經辦機構依據營業收入、資産總額等條件確(què)定是否大型企業。對随同大型企業參保登記、繳費的下屬子公司或代管企業具有獨立法人資格，且符合中小微企業劃型條件的，由大型企業及其子公司共同自行承諾申報。企業劃型工作3月24日前完成，形成認定的大型企業名單對社會公示。政策執行期間，新設企業要按時辦理參保手續，同步做好新參保企業分類劃型，確(què)保其按規定享受相應減免政策。

3.關於階段性減免企業社保費2月份已繳企業社會保險費退費問題：

對社會保險費單位繳納部分，採(cǎi)取先退後補的辦法處理。對符合減免規定的企業已繳單位繳費部分全額退還，個人繳費部分不退還。待企業劃型完成後重新核定並(bìng)補收應繳單位部分。同時，2月未繳收的大中小微企業征繳計劃撤回，企業劃型工作完成後重新制定補征計劃。

4.關於失業保險穩崗返還補貼問題：

針對受疫情影響生産經營暫時困難的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業企業以及經市政府認定的在抗擊疫情中做出突出貢獻的企業，防護物資供應企業、保障民生供應企業可以享受人均9120元的失業保險穩崗返還補貼，具體補貼金額以2019年12月份企業失業保險繳費人數確(què)定。申報(bào)方式：人均9120元的應急穩崗返還補貼：受疫情影響的重點行業企業：申報(bào)企業向屬地縣（市、區）人社局申報(bào)，經縣（市、區）防疫工作領導小組或人民政府核準後，由縣（市、區）人社局統一報(bào)送至市人社局彙總後報(bào)市政府批準。因貢獻突出，受到市級以上表彰的企業可直接向市人社局申報(bào)。符合虧損、利潤下滑條件的企業可登錄“河南省社會保障網上服務平台”進行申報(bào)。50%的失業保險穩崗補貼：符合條件企業可以直接登錄河南省社會保障網上服務平台”進行申報(bào)。

5.關於職業技能培訓補貼問題：

鄭州市轄區内的大、中、小各類企業職工和有就業願望的人員均能夠享受技能培訓補貼。補貼标準：補貼分爲線上培訓和線下培訓兩種。每人每年可享受不超過3次不同工種和等級的補貼。線上培訓：職工參加經官方公布的線上培訓平台學習，完成某一職業（工種）40個學時（含）以上的全部課程的,經考核合格的，按每學時10元給予補貼，最高不超過700元。線下培訓：參加集中時間在24個學時以上並(bìng)取得培訓合格證書，按每滿8個學時給予200元一次性補貼，每人每年最高不超過1000元。完成培訓學時且取得國家職業資格證書或職業技能等級證書的：分别給予初級工、中級工、高級工、技師、高級技師每人1200元、1600元、2000元、4000元、5000元培訓補貼。參加培訓不低於(yú)40個學時且取得專項職業能力證書的，給予800元/人次培訓補貼。參加企業新型學徒制培訓的，給予中級工、高級工每人每年5000元和6000元補貼。職業技能培訓補貼申領，由企業組織的培訓，首先應到所在轄區的人社部門或市直主管部門進行備案並(bìng)提交補貼性培訓申請表、培訓人員花名冊等。培訓結束並(bìng)經驗收後，再補充提交職工取得相關證書的複印件、培訓視頻資料、帶領協議和稅務發票。經鄭州市人社、财政部門審核後，培訓補貼資金會直接打入企業賬戶。