根據《中華人民共和國殘(cán)疾人保障法》《殘(cán)疾人就業條例》《河南省按比例安排殘(cán)疾人就業辦(bàn)法》和《殘(cán)疾人就業保障金征收使用管理辦(bàn)法》等規定，現将2019年按比例安排殘疾人就業審核及殘疾人就業保障金（以下簡稱“殘保金”）申報繳納工作的有關事項公告如下：

 

    一、審核、申報(bào)單(dān)位

    凡本省行政區的機關、團體、企業、事業單位和民辦(bàn)非企業單位（含中央、省駐鄭單位，以下簡稱“用人單位”），安排殘疾人就業的比例不得低於(yú)本單位在職職工總數的1.6%，達不到規定比例的應當繳納殘保金。

    （一）按比例安排殘(cán)疾人就業審核：由各級殘(cán)聯部門所屬的殘(cán)疾人就業服務機構負責。其中：省殘(cán)疾人就業服務中心負責省屬駐鄭機關、社會團體、事業單(dān)位、企業和中央駐鄭單(dān)位的審核工作；省轄市、縣（市、區）負責本行政區域内除前款規定外用人單(dān)位的審核工作。

    （二）申報(bào)繳納殘(cán)保金：由用人單位自主申報(bào)繳納，各級稅務機關負責征收。

    二、殘(cán)保金申報(bào)繳納标準

    殘(cán)保金年繳納額按上年用人單位安排殘(cán)疾人就業未達(dá)到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：

    殘(cán)保金年繳納額=（上年用人單(dān)位在職職工人數×1.6%-上年用人單(dān)位實際安排的殘(cán)疾人就業人數）×上年用人單(dān)位在職職工年平均工資。

    用人單(dān)位在職職工，是指用人單(dān)位在編(biān)人員或依法與用人單(dān)位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議）的人員。季節性用工應當折算爲年平均用工人數。以勞務派遣用工的，計入派遣單(dān)位在職職工人數。

    用人單位安排殘(cán)疾人就業未達(dá)到規定比例的差額人數，以公式計算結果爲準，人數可保留小數點後2位（四舍五入）。

    上年用人單(dān)位在職職工年平均工資，按用人單(dān)位上年在職職工工資總額(é)除以用人單(dān)位在職職工人數計算。

    三、審核、申報(bào)時間(jiān)

    用人單位每年應當根據本單位安排殘(cán)疾人就業情況，在規定時間内進行按比例安排殘(cán)疾人就業審核和申報(bào)繳納殘(cán)保金。

    （一）按比例安排殘(cán)疾人就業審(shěn)核：2019年7月15日至10月15日

    用人單位應當向殘疾人就業服務機構如實申報(bào)2018年按比例安排殘疾人就業情況，並(bìng)按要求提供相應資料。未在規定時限内參加審核的用人單位，視爲未安排殘疾人就業。

    （二）申報(bào)繳納殘(cán)保金：2019年7月15日至12月31日

    用人單位應如實申報2018年在職職工人數、工資總額和經殘疾人就業服務機構確(què)認的已安排殘疾人就業人數，並(bìng)按規定自主申報繳納殘保金。

   

 四、審(shěn)核、申報(bào)方式

    參(cān)加殘疾人就業審核和申報(bào)繳納殘保金可選擇網上審核、申報(bào)或現場審核、申報(bào)的方式進行。依照有關規定，不需繳納殘保金的用人單位也應進行“零申報(bào)”。

（一）網上審核、申報

 1.按比例安排殘(cán)疾人就業審核：由用人單位登錄“河南政務服務網”（http：//www.hnzwfw.gov.cn/）（點開站點切換所屬地市➝所屬殘(cán)聯➝用人單位按比例安排殘(cán)疾人就業審核）或登錄“河南省按比例安排殘(cán)疾人就業網上申報(bào)平台”（http：//nsweb.org.cn）（選擇所屬行政區➝注冊登錄➝按要求上傳審核資料）進行在線申報(bào)。

    注：可在“河南省殘疾人就業信息網”（http：//www.hncjrjy.com/sys/）“通知公告”欄下載《河南省按比例安排殘疾人就業審核網上申報(bào)操作手冊》、《用人單位按比例安排殘疾人就業情況表》、《用人單位按比例安排殘疾人就業情況審核確(què)認書》、《殘疾人就業保障金減免緩申請表》。

 2.申報繳納殘保金：由用人單位登錄“國家稅務總局河南省電子稅務局”（http：//dzswj.ha-n-tax.gov.cn/web/dzswj/ythclient/mh.htm/）申報繳納殘保金。

  注：用人單位可在該網址“通知公告”欄下載《河南省殘(cán)疾人就業保障金網上申報(bào)操作手冊》、《殘(cán)疾人就業保障金繳費申報(bào)表》。

    （二）現場(chǎng)審核、申報(bào)

    1.按比例安排殘(cán)疾人就業審核：由用人單(dān)位到所屬殘(cán)疾人就業服務機構審核本單(dān)位上年按比例安排殘(cán)疾人就業情況。

    2.申報(bào)繳納殘(cán)保金：由用人單位到所屬稅務機關現場申報(bào)繳納殘(cán)保金。

 

    五、需提交的資(zī)料

    （一）按比例安排殘疾人就業審核：用人單位需填寫《用人單位按比例安排殘疾人就業情況表》；並(bìng)提供殘疾職工的身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國傷殘軍人證》（1-8級）、用人單位與殘疾職工簽訂的1年以上（含1年）勞動合同（服務協議或編制文件）、2018年殘疾職工社會保險繳費明細、殘疾職工2018年全年工資發放明細等資料。經審核，殘疾人就業服務機構向用人單位出具《用人單位按比例安排殘疾人就業情況審核確(què)認書》。

    （二）申報繳納殘保金：用人單位需填寫《殘疾人就業保障金繳費申報表》；提供殘疾人就業服務機構出具的《用人單位按比例安排殘疾人就業情況審核確(què)認書》，並(bìng)如實填寫經殘疾人就業服務機構確(què)認的上年按比例安排的殘疾人就業人數。

    提交資料的要求：一是用人單位對提供材料的真實性和完整性負責，相關審核、申報(bào)材料均需加蓋單位公章；二是現場審核或申報(bào)繳納殘(cán)保金的，用人單位需提供上述材料的原件及複印件；網上審核或申報(bào)繳納殘(cán)保金的，需上傳上述材料原件掃描件。

    六、優(yōu)惠政策辦(bàn)理

    （一）優(yōu)惠政策

    1.新成立小規模企業的免征政策。工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數30人（含）以下的企業，可在剩餘時期内按規定免征殘(cán)保金。

    2.受災損失的減免緩政策。用人單(dān)位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經濟損失，可以申請減免或者緩繳保障金。

    3.年平均工資的減征政策。用人單(dān)位在職職工年平均工資超過上年當地社會平均工資2倍的，按上年當地社會平均工資2倍計算繳納殘(cán)保金。社會平均工資指各所屬行政區的人力社保部門和統計部門公布的社會平均工資。

    （二）辦(bàn)理時間(jiān)

    2019年7月15日—2019年10月15日

    （三）辦(bàn)理流程

    1.新成立的小規模企業免繳：符合條件的用人單(dān)位自動(dòng)享受。

    2.受災損失減免緩：用人單位到所屬殘疾人就業服務機構的年審大廳現場提交《殘疾人就業保障金減免緩申請表》，並(bìng)提供政府相關行政部門、保險公司出具的重大經濟損失的有效證明及複印件，經注冊會計師驗證後的上年度本單位财務決算報(bào)表及複印件等。按相關文件審批後，到所屬稅務機關現場申報(bào)。

    3.年平均工資的減征，由用人單(dān)位在“國家稅務總局河南省電子稅務局”系統提示下自主申報(bào)完成。

    七、其他事項(xiàng)

    （一）用人單位認爲殘疾人就業服務機構審核的按比例安排殘疾人就業人數與實際不符的，應當先到該機構重新審核上年按比例安排殘疾人就業情況。審核通過後，持該機構出具的《用人單位安排殘疾人就業情況審核確(què)認書》，到主管稅務機關辦(bàn)理相關手續。

    （二）用人單位既不安排殘(cán)疾人就業又拒不申報(bào)繳納殘(cán)保金的，将按照有關規定進行處理；用人單位安排殘(cán)疾人就業和繳納殘(cán)保金情況将納入企業信用信息公示系統和企業履行社會責任内容。