【案情介紹】

盛某於2011年12月入職黑龍江某公司，雙方建立勞動(dòng)關(guān)系，在職期間公司未依法爲盛某繳納社會保險。

2022年10月，盛某申請仲裁要求判令公司補繳2018年4月至2022年10月（入職至申請(qǐng)仲裁期間(jiān)）的養老保險，金額以社保經辦機構核算爲準，仲裁委不受理。

盛某不服，提起訴訟。

一審裁定：補(bǔ)繳社保訴請不屬法院受理民事訴訟的範圍，起訴不符合民事案件受理條件，應予駁(bó)回

一審法院認爲，起訴必須屬於(yú)人民法院受理民事訴訟的範(fàn)圍。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確(què)的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬於(yú)人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。”

具體到本案，關於(yú)盛某要求某公司爲其補(bǔ)繳2018年4月至2022年10月期間的養老保險，該争議屬於(yú)對用人單(dān)位欠繳社會保險費而發生的争議。

《社會保險費征繳暫行條例》明確規定瞭征繳社會保險費用是社會管理部門的職責，用人單位必須爲勞動者依法辦理社會保險。如果用人單位已經爲勞動者辦理瞭社保手續，但用人單位不按規定爲勞動者交納社會保險金，無論欠繳社保費或者拒繳社保費，社會管理部門均可依法強制征繳。可見在征繳社會保險費中形成的法律關系是行政部門與用人單(dān)位及勞動者之間的行政法律關系，並(bìng)非是用人單(dān)位與勞動者之間的民事法律關系。

盛某該項訴請不屬於(yú)人民法院受理民事訴訟的範圍，故盛某起訴不符合民事案件受理條件，應予駁(bó)回。

綜上，一審(shěn)裁定：駁(bó)回盛某的起訴。

提起上訴：因社會保險發生的争議，屬於(yú)勞動(dòng)争議，人民法院應予受理

盛某不服，提起上訴(sù)，理由如下：

1、公司未依法爲我繳納社會保險，此爲客觀事實。勞動關系存續期間的社保争議，本質是勞動者與用人單位因履行勞動合同中社會保險繳納義務産生的糾紛，屬於(yú)勞動争議範疇，並(bìng)非單純行政管理問題。

2、根據《中華人民共和國勞動争議調解仲裁法》第二條規定，因社會保險發生的争議，屬於(yú)勞動争議，人民法院應予受理。我要求某公司補(bǔ)繳在職期間養老保險，是基於(yú)勞動關系主張用人單位履行法定義務，應屬於(yú)勞動争議案件受案範圍。

3、《最高人民法院關於審理勞動争議案件适用法律若幹問題的解釋（一）》第一條並(bìng)未将勞動關系存續期間的社保補繳争議排除在受案範圍外。原審法院機械适用法律，錯誤駁回起訴，剝奪瞭(le)我通過司法途徑解決勞動争議的權利。

二審裁定：用人單(dān)位未爲勞動(dòng)者繳納社會保險，應由社會保險征收機構責令繳納

二審認爲：《中華人民共和國(guó)社會保險法》第六十三條規(guī)定：“用人單(dān)位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶；並可以申請縣級以上有關行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。用人單位賬戶餘額少於應當繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構可以要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協議。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當於應當繳納社會保險費的财産，以拍賣所得抵繳社會保險費。”

依據上述規定，用人單(dān)位未爲勞動(dòng)者繳納社會保險，應由社會保險征收機構責令繳納。故一審法院認爲本案盛某訴請某公司補繳養老保險不屬於人民法院受案範圍符合法律規定，本院予以維持。

綜上，二審(shěn)裁定如下：駁(bó)回上訴，維持原裁定。

案号：（2025）黑01民終7115号（當事人系化名）

附：最高法意見

最高人民法院

關於(yú)王某與某公司勞動(dòng)争議糾紛申請再審一案适用法律問題的答複

法研[2011] 31号

甘肅省高級人民法院：

你院(2010)甘民申字第416号《關於(yú)對王某與某公司勞動(dòng)争議糾紛申請再審一案的請示》收悉。經研究，答複如下：

原則同意你院審委會的第一種意見，即根據《中華(huá)人民共和國(guó)勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定，征繳社會保險費屬於(yú)社會保險費征繳部門的法定職責，不屬於(yú)人民法院受理民事案件的範(fàn)圍。另，建議你院可結合本案向有關社會保險費征繳部門發出司法建議，建議其針對當前用人單位與勞動者之間因社會保險引發争議所涉及的保險費征繳問題，加強調查研究，妥善處理類似問題，依法保護有關當事人的合法權益。

此複。

2011年3月9日