根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、 《河南省按比例安排殘疾人就業辦(bàn)法》、《殘疾人就業保障金征收 使用管理辦(bàn)法》(财稅〔2015〕72 号)、《關於(yú)完善殘疾人就業保 障金制度  更好促進殘疾人就業的總體方案》  (發改價格規 〔2019〕2015号)、《關於(yú)完善殘疾人就業保障金制度  更好促進 殘疾人就業的實施意見》(豫發改價調〔2020〕1038号)、《河南 省用人單位按比例安排殘疾人就業情況申報審核辦(bàn)法》等規定， 現将開展2022年河南省按比例安排殘疾人就業審核和殘疾人就業 保障金(以下簡稱“殘保金”)申報繳納工作有關事項公告如下：

 一主要政策内容
(一)審核、申報單位

    凡本省行政區域内的機關、團體、企業、事業單位和民辦(bàn)非 企業單位(以下簡稱“用人單位”),2021 年度安排殘疾人就業 的，應如實向所屬殘疾人就業服務機構申報(bào)本單位安排的殘疾人 就業人數，審核結束後按規定申報(bào)繳納殘保金(安排殘疾人就業 人數達到本單位在職職工人數 1.6%的，也要履行申報(bào)程序，但 不産生殘保金)。未安排殘疾人就業的用人單位直接向所屬稅務 機關申報(bào)繳納殘保金。

(二)殘(cán)保金申報(bào)繳納标準

殘(cán)保金年繳納額按上年用人單位安排殘(cán)疾人就業未達(dá)到規定 比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公

式如下：

殘(cán)保金年繳納額=(上年用人單(dān)位在職職工人數×1.6%-上年 用人單(dān)位實際安排的殘(cán)疾人就業人數)×上年用人單(dān)位在職職工年

平均工資。

(三)實行分檔征收政策

對殘(cán)保金繼續實行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘(cán)疾 人就業比例達到1%(含)以上，但低於(yú)我省規定比例1 . 6%的， 按規定應繳費額的 50%繳納;用人單位安排殘(cán)疾人就業比例在 1%以下的，按規定應繳費額的90%繳納。

 (四)小微企業暫免征收政策

在職職工總數(shù) 30人(含)以下的企業，暫免征收殘(cán)保金。

(五)明確(què)征收标準上限口徑(jìng)

殘(cán)保金征收标準上限，按照當地社會平均工資的 2 倍執行。當地社會平均工資按照所在地城鎮非私營單(dān)位就業人員平均工資和城鎮私營單(dān)位就業人員平均工資加權計算。

(六)合理認(rèn)定按比例安排殘(cán)疾人就業形式

用人單位依法以勞務派遣方式接受殘(cán)疾人在本單位就業的， 各級殘(cán)聯所屬的殘(cán)疾人就業服務機構在審核時要相應計入並(bìng)加強 動态監控。派遣單位和接受單位在審核前要協商一緻，将殘(cán)疾人 人數計入其中一方的實際安排殘(cán)疾人就業人數和在職職工人數， 不得重複計算。

(七)應屆高校殘(cán)疾人畢(bì)業生就業優惠政策

用人單位安排應屆高校殘(cán)疾人畢(bì)業生就業超過6 個月的，當年(就業年度)全年計入用人單位安排人數。

(八)納入社會(huì)信用評價(jià)體系

對未按比例安排殘(cán)疾人就業且拒繳、少繳殘(cán)保金的用人單(dān) 位，将其失信行爲錄入全國信用信息共享平台。

二、審核、申報事項
(一)審核、申報時間

1.2022 年度按比例安排殘(cán)疾人就業審核時間(jiān)爲2022 年 6 月

1 日至2022年 10 月 31 日。未在規(guī)定時限内審核的，視爲未安排 殘(cán)疾人就業。

2.殘(cán)保金由用人單位自主申報(bào)繳納。2022 年度殘(cán)保金申報(bào) 繳納的時間爲 2021 年度全省社會平均工資(全省城鎮非私營單 位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計 算)公布的次月起至2022 年 12 月 31 日 。

(二)審核、申報方式

1.用人單位可以登錄本地政務服務網線上申報(bào)上年本單位 安排的殘疾人就業人數，也可以向政務服務大廳年審窗口(已經 進駐政務服務大廳的)或所在地殘疾人就業服務機構(詳見附件 1、2),申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業人數。其中：中央駐 鄭單位，省直的機關、社會團體、事業單位、民辦(bàn)非企業和納入 省稅務局第三稅務分局稅務管理的單位，應登錄“河南政務服務 網”選擇“省殘聯”,點擊進入後選擇“全國殘疾人按比例就業 情況聯網認證”進行在線辦(bàn)理;也可以到河南省政務服務中心或 河南省殘疾人就業服務中心年審大廳現場申報(bào)。

2.殘(cán)保金由用人單(dān)位主管稅務機關負責征收，實行屬地管理。

(三)審(shěn)核、申報(bào)需要提交的資料

1.用人單位參(cān)加按比例安排殘疾人就業審核應提供以下材 料，並(bìng)對材料的真實性負責：

(1)用人單(dān)位安排殘(cán)疾人就業情況表;

(2)勞務派遣協議(通過勞務派遣安排殘(cán)疾人的單(dān)位提供);

(3)殘(cán)疾人就業年度銀行工資流水查詢單(dān);

(4)勞務派遣單(dān)位的派遣資質證明(通過勞務派遣安排殘(cán)疾 人的單(dān)位提供);

(5)勞動(dòng)合同(在編(biān)人員提供編(biān)制文件);

(6)畢(bì)業證書或《學曆認證報(bào)告》(安排應屆殘疾人大學生 的單位提供);

(7)殘(cán)疾人參(cān)保情況證明材料;

(8)用人單(dān)位提供加蓋(gài)單(dān)位公章的《用人單(dān)位提交材料真實

有效性確(què)認承諾(nuò)書》。

以上材料，網上申報(bào)的上傳(chuán)原件掃描件(除第8 項外),現

場申報(bào)的查驗原件並(bìng)留存複印件(加蓋用人單位公章)。

用人單位因故需要重新申報(bào)的，可在申報(bào)審核期内，持加蓋 單位公章的重新審核書面申請、補充材料及原《用人單位按比例 安排殘疾人就業審核確(què)認書》進行現場申報(bào)，申報(bào)時應重新填寫 《用人單位安排殘疾人就業情況表》。

2.用人單位可選擇登錄河南省電子稅務局或納稅服務大廳， 填報(bào)《殘疾人就業保障金繳費申報(bào)表》,根據殘疾人就業服務機 構出具的《用人單位按比例安排殘疾人就業審核確(què)認書》,如實

填寫實際(jì)安排的殘(cán)疾人就業人數。

提交資料的要求：一是用人單位對提交材料的真實性和完整 性負責，相關審核、申報(bào)材料均需加蓋單位公章。二是現場(chǎng)審核 或申報(bào)繳費的，用人單位需提交上述材料的原件及複印件;網上 審核或申報(bào)繳費的，需上傳上述材料的原件掃描件。

(四)催報催繳工作

各級殘(cán)疾人就業服務機構、稅務和财政部門要按照《殘(cán)疾人 就業保障金征收使用管理辦(bàn)法》(财稅〔2015〕72 号)規定的相 關征收催繳工作要求，做好業務銜接，強化部門協作配合，形成

殘(cán)保金征管共治合力。

三、其他事項
(一)各級殘疾人就業服務機構應将認定的用人單位安排殘

疾人就業人數通過“全國(guó)殘(cán)疾人按比例就業情況聯網認證系統”

及時提供給(gěi)稅務機關(guān)。

(二)用人單位、勞務派遣機構及其工作人員在按比例安排 殘(cán)疾人就業審核及殘(cán)保金申報(bào)工作中違反相關法律、法規及政策 規定，弄虛作假，嚴重擾亂按比例安排殘(cán)疾人就業審核及殘(cán)保金 征收工作秩序，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究單位和相關 人員的法律責任。

(三)2022年有關審核和申報(bào)征收事項按照此公告執行，如 有政策變(biàn)化以通知或文件爲準。

(四)自公告之日起，用人單位可向各級殘(cán)疾人就業服務機 構咨詢按比例安排殘(cán)疾人就業審核相關事宜;向稅務部門納稅服 務大廳、12366 納稅服務熱線咨詢申報(bào)繳納殘(cán)保金相關事宜。