第二波明星補稅潮來瞭？

近日，爲貫徹落實中宣部《關於(yú)開展文娛領域綜合治理工作的通知》有關要求，依法依規深化文娛領域稅收秩序規範工作，促進行業長期健康發展，國家稅務總局辦(bàn)公廳發出通知，要求進一步加強文娛領域從業人員稅收管理。

值得注意的是，通知表示，對2021年底前能夠主動報(bào)告並(bìng)及時糾正涉稅問題的明星藝人、網絡主播，可以依法從(cóng)輕、減輕或者免予處(chù)罰。

根據(jù)報(bào)道，多位财稅專家分析，預計今年底之前會迎來第二波明星、網紅(hóng)主播補(bǔ)稅潮。

2018年範冰冰偷逃稅案追繳稅款、罰(fá)款等超8億元。同一年，多部門聯合開展規範影視行業稅收秩序工作，影視行業納稅人認真開展瞭(le)自查自糾，明星們(men)自查申報(bào)稅款117.47億元。

《通知》提出，進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建賬建制，並(bìng)採(cǎi)用查賬征收方式申報納稅。

要定期開展稅收風(fēng)險分析，近期要結合2020年度個人所得稅彙算清繳辦(bàn)理情況，對(duì)存在涉稅風(fēng)險的明星藝人、網絡主播進行一對(duì)一風(fēng)險提示和督促整改，對2021年底前能夠主動報(bào)告並(bìng)及時糾正涉稅問題的，可以依法從(cóng)輕、減輕或者免予處(chù)罰；對稅務機關調查核實和督促整改工作拒不配合的，要依法責令限改，並(bìng)提請行業主管部門和行業協會協助督促糾正；情節嚴重的，要嚴肅依法查處(chù)。

要定期開展對明星藝人、網絡主播的“雙随機、一公開”稅收檢查，以事實爲依據、以法律爲準繩，依法依規加大對文娛領域偷逃稅典型案件查處(chù)震懾和曝光力度。要加強對基層(céng)稅務機關日常征管情況的監督檢查，對利用職權徇私舞弊的稅務人員，依法依規嚴肅處(chù)理。

據第一财經報(bào)道，目前工資薪金、勞動報(bào)酬等個稅最高邊(biān)際稅率爲45%，收入動辄百萬、千萬甚至過億元的明星、網紅，很容易适用最高45%稅率。

中國政法大學财稅法研究中心主任施正文表示，爲瞭(le)規避過高的個稅，明星等通過設立工作室，多數以個人獨(dú)資企業、合夥企業、個體工商戶等形式，适用最高35%個稅稅率，這相比45%稅率有明顯降低。目前在征管上，有些地方對明星工作室多採用核定征收，按照毛收入給予一個很低的稅率，實際稅負很低。

複旦大學經濟學院稅務專業學位行業導(dǎo)師汪蔚青舉例，比如一位明星工作室一年收入1億元，如果採(cǎi)取核定征收的話，按照應稅利潤10%算，實際應納稅額爲1000萬元，按照5%至35%個稅超額稅率計算，實際繳稅大概在340多萬元，因此實際個(gè)稅稅負(fù)隻有3.4%左右。明星這麽高的收入繳納這點(diǎn)個(gè)稅顯然有失公平。

專家普遍認爲，查賬征收，其實就是根據明星工作室實際收入和費(fèi)用等情況來據實征稅。相比於(yú)核定征收，查賬征收後企業稅負肯定會明顯提高，也更加公平。

施正文表示，不少明星願意成立工作室，正是可以将個人或家庭等消費都算到企業中，甚至虛開發票，從而降低稅負。而如果明星交工薪、勞務報(bào)酬個稅，除瞭(le)固有的扣除，無法有前述操作空間。因此對(duì)查賬征收的明星工作室也要嚴格監管，警惕虛開發(fā)票等風險。

值得注意的是，《通知》特别提到，要切實規範(fàn)文娛領域涉稅優惠管理，另外開展對(duì)明星藝人、網絡主播是否應享受稅收優惠情況的核查。

施正文表示，此前不少明星把空殼公司設在如霍爾果斯等避稅地，從(cóng)而變(biàn)相享受稅收優惠、财政返還等。未來這方面監管會持續加強，遵從(cóng)實質經營原則，審查更加嚴格，避免明星設立的空殼公司享受不該獲得的優惠政策。

汪蔚青表示，“今年底前肯定會有一波明星補稅潮。這次查稅是針對明星、網紅主播2020年個稅辦理情況，由於去年個稅彙算在5月底已經結束，明星等補稅還需要繳納滞納金。”

據每經網此前報(bào)道，近期一些明星工作室或相關企業已陸續注銷。啓信寶(bǎo)數據顯示，2021年1~8月，累計(jì)近400家明星相關(guān)企業已注銷。

今年4月，在相關部門表示要嚴查鄭爽稅務問題之際，多個(gè)明星工作室被注銷就曾引發(fā)關注。據不完全統計，今年涉及關(guān)聯企業注銷的明星包括魏大勳、鄧(dèng)超、唐嫣、沈騰等。

明星紮堆注銷相關企業並(bìng)非娛樂圈首次。早在2018年，因範冰冰事件引發的影視圈“稅收地震”，曾讓當時被稱爲“避稅天堂”的霍爾果斯在兩個月内就有超100家公司注銷。當時，包括徐靜蕾、馮小剛等在内的明星、導演都忙著(zhe)清理旗下在霍爾果斯的公司。

“一方面，國家正在對不誠(chéng)信或不守法的明星進行統一治理，很多明星爲瞭(le)避免被波及選擇注銷工作室或相關企業；另一方面，此前一些工作室、企業注冊(cè)的主要目的就是避稅，如今已經起不到相應的作用，所以盡早注銷掉，避免麻煩(fán)。”北京市京師律師事務所創(chuàng)始合夥人、首席公司法律師、京師上海國(guó)際總部管委會(huì)主任王光英對(duì)每經記者表示。

“一般大批量注銷的核心原因是影視圈及明星稅收征管加強。如果一家企業能夠(gòu)拿到完稅證明，在市場(chǎng)監督管理部門把公司注銷掉，一定程度上說明這家公司納稅是符合法律程序的；如果企業是走簡易注銷程序注銷公司，雖然不需要開具完稅證明，但公司全體投資人要對公司的債務承擔(dān)全部償(cháng)還義務。”王光英表示。

如果存在稅務問題，注銷公司就能逃避嗎？王光英強調(diào)，如果稅務機關已經對納稅情況産(chǎn)生懷疑或者立案，有權進一步調(diào)查，這種情況下即使注銷企業，稅務機關也仍可追本溯源進行追繳和處(chù)罰(fá)。

一邊(biān)是明星紮堆注銷公司，但另一邊(biān)又是蜂擁至海南注冊(cè)新公司。在海南稅收優惠政策吸引下，陳(chén)思誠、徐峥、沈騰等明星紛紛在海南投資新公司。啓信寶(bǎo)數據顯示，2021年海南新成立的影視(shì)文化企業(yè)共3497家。