新政“出台”讓靈活用工創造更多可能 國務院辦公廳印發《關於支持多渠道靈活就業的意見》
《意見》提出三個方面政策措施重點(diǎn)解讀(dú):
持續深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊服務。鼓勵勞動者創辦(bàn)小規模經濟實體,支持發展各類特色小店,對下崗失業人員、高校畢(bì)業生、農民工、就業困難人員等重點群體從事個體經營的,按規定給予創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等政策支持。增加非全日制就業機會,推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較(jiào)爲集中的行業提質擴容,增強社區服務業吸納就業能力。支持發(fā)展新就業形态,實施包容審慎監管,加快推動(dòng)網絡零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓、互聯網醫療、在線娛樂等行業發(fā)展,合理設定互聯網平台經濟及其他新業态新模式監管規則,鼓勵互聯網平台企業、中介服務機構等降低服務費、加盟管理費等費用,創(chuàng)造更多靈活就業崗位,吸納更多勞動(dòng)者就業。創(chuàng)造更多靈活就業崗位。
加強審批管理服務,開通行業準入辦(bàn)理綠色通道,對需要辦(bàn)理相關行業準入許可的,實行多部門聯合辦(bàn)公、一站式審批。在政府指定的場所和時間内銷售農副産(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,無須辦(bàn)理營業執照。取消涉及靈(líng)活就業的行政事業性收費(fèi),對經批準占道經營的免征城市道路占用費。提供低成本場地支持,落實階段性減免國有房産(chǎn)租金政策,有條件的地方可将社區綜合服務設施閑置空間、非必要辦(bàn)公空間改造爲免費經營場地,優先向重點群體提供。
推動(dòng)新職業發布和應用,密切跟蹤經濟社會發展、互聯網技術應用和職業活動(dòng)新變(biàn)化,廣(guǎng)泛征求社會各方面對(duì)新職業的意見建議,動(dòng)态發布社會需要的新職業、更新職業分類,引導(dǎo)直播銷售、網約配送、社群健康等更多新就業形态發展。及時制定新職業标準,推出新職業培訓課程。完善統計監測制度,探索建立新就業形态統計監測指标。将靈活就業人員納入創業培訓範圍,按規定落實職業培訓補貼和培訓期間生活費補貼。把靈活就業崗位供求信息納入公共就業服務範圍,免費發布供求信息,鼓勵各類人力資源服務機構爲靈活就業人員提供專業化服務。研究制定平台就業勞動保障政策,依法糾正拖欠勞動報(bào)酬等違法違規行爲。加大對困難靈活就業人員幫(bāng)扶力度,對符合條件的按規定納入最低生活保障、臨時救助範圍。
《意見》要求,地方各級人民政府特别是市、縣級人民政府要切實履行穩就業主體責任,促進靈活就業健康發展。各地區各有關部門要加強督促檢查和政策實施情況評估,確(què)保靈活就業人員便捷享受各項支持政策和就業創(chuàng)業服務。
